Эксперт по Госдуме

Вот такая крутая визуализация сегодняшней темы такси на фотовыставке «Линии судьбы», которую организовал Михаил Ковалев.

Ехать. Не шашечки Сегодня в Госдуме прошло расширенное межфракционное заседание, посвященное году реализации Федерального закона о такси. Во-первых, для федерального закона год - это достаточный срок, чтобы проанализировать практику правореализации. Во-вторых, участие представителей пяти фракций повышает шансы выйти на консенсусное политическое решение. В-третьих, на мероприятие пришло много людей, что сулило живую дискуссию, а так, как это иногда бывает очередной междусобойчик. Имея все слагаемые успеха, особый интерес мероприятию придал зампредседателя комитета по контролю Дмитрий Гусев. Как опытный политтехнолог и политик, он сумел собрать сбалансированный состав выступающих (их было, на секундочку, более 30), а затем профессионально промодерировать почти три часа обсуждения. Коллеги из «Восьмого созыва» вели текстовую трансляцию, за что им спасибо. Нужно помнить, что такси это не только удобный вид общественного транспорта, но и источник независимой информации о деятельности власти, чем недавно воспользовался замглавы АП Максим Орешкин. В итоге, выступающие констатировали провал 580-ФЗ о такси и приняли рекомендации (на фото) по его доработке. Очевидно, что сакраментальный вопрос «шашечки или ехать», вынесенный в заголовок совещания, решился в пользу последнего.

Кадры решают. Всё. В регламенте Госдумы пропишут полномочие аппарата обеспечивать депутатов, комитеты, фракции кадрами. Сегодня аппарат занимается правовым, организационным, документационным, аналитическим, финансовым, материально-техническими, социально-бытовым обеспечением и тд. А работников депутаты ищут себе самостоятельно. Поправка, безусловно, усилит роль думской кадровой службы именно в подборе кандидатов на должности государственной гражданской службы. То есть в думе появится полноценный HR-отдел. Кроме того, усиливается и Совет думы. Его предлагают наделить полномочиями принимать решения «по отдельным вопросам обеспечения деятельности Государственной Думы, депутатов Государственной Думы». Учитывая, что он уже праве решать «иные вопросы организации работы» Госдумы, теперь Совет будет решать практически все текущие вопросы. Также регламенте устранят многолетний пробел о праве Управделами Президента РФ и ФСО, созданных как госорганы, право обеспечивать деятельность работы депутатов наряду с Аппаратом Госдумы. В частности, эти структуры охраняют, кормят, дают отдохнуть в санаториях и развозят депутатов на служебных автомобилях.

Подумываю о книге. Оцените, пожалуйста, стиль изложения выше☝️

…10 марта 2020 года на Охотном ряду было неспокойно. На пленарном заседании Госдумы должен был рассматриваться во втором, - основном, - чтении вопрос о внесении изменений в Конституцию. Сразу после начала заседания в 12.03 минуты депутат Александр Карелин попросил слово по ведению. Неожиданно с голоса он предложил поправку о праве сократить срок полномочий 2/3 голосов. То есть провести досрочные выборы. В зале повисла гробовая тишина, быстро сменившаяся гулом, перейдя в длинные речи представителей фракций с трибуны. Когда все высказались, и, казалось, эмоциально выдохлись, слово попросила Валентина Владимировна Терешкова. В своей речи она произнесла а главное - снять ограничения на количество президентских сроков подряд. Когда предложение прозвучали, председатель думы срочно объявил получасовой перерыв. Депутаты замерли в ожидании. Руководители фракций собрались для консультаций за закрытыми дверями в Ореховом зале. В 15 часов 19 минут, после утомительного полутора часового ожидания, заседание парламента возобновилось. На Охотный ряд приехал президент Владимир Путин. В своей речи он высказался о том, что раз консенсуса фракций о досрочных выборах в Госдуму нет, то он не видит в них необходимости. Поправка об обнулении сроков была принята с условием, что она будет направлена в Конституционный суд для своего заключения о конституционности. Затем депутаты приступили к рассмотрению таблицы поправок. «Дети являются…» зачитывал с трибуны докладчик. Поправку Терешковой приняли 380 голосами. Спустя некоторое в зале начался шум и гам. Что же с поправкой Карелина? Слово по ведению снова взял Александр Александрович. Он был также как и в первый раз лаконичен: «учитывая сказанное и учитывая позицию президента, который так быстро отреагировал на мою поправку... Давайте тогда не будем её рассматривать». Так Госдума седьмого созыва была спасена от досрочных выборов. В настоящее время Александр Карелин - сенатор от Новосибирской области. Сегодня у него день рождения. Но и спустя много лет зал заседаний Госдумы будет вспоминать тот весенний день, прочно вошедший благодаря ему в историю российского парламентаризма - 10 марта 2020 года.

Сегодня депутат Затулин дал весьма профессиональное интервью RTVI по подводным камням миграционного законодательства (почитайте). Заодно проспойлерил встречу по миграционке депутатов с ВВП 24 сентября (при этом оговорился, что уже несколько раз переносилась).

Конец пакетного соглашения близок? Остается загадкой, почему до сих пор не назначили Яну Лантратову главой комитета по делам национальностей, как это ещё 21 мая решила фракция СРЗП. Есть, конечно, вариант просто объединить «пустой» с точки зрения законотворчества комитет по делам национальностей, допустим, с комитетом по социальной политике. Тогда СРЗП останется без комитета, а квота ЛДПР, от которой к ЕР перешел комитет по спорту, будет компенсирована. Или наоборот разделить какой-то комитет на два. Вариант с тем, что кого-то из председателей комитетов ЕР просто «уберут», чтобы отдать портфель оппозиции маловероятен. Только переход на повышение. Но это может произойти нескоро, а конец созыва близок. Да и все комитеты у ЕР слишком ресурсные, чтобы ими по доброй воле делиться. Стоит напомнить, что пакетное соглашение между фракциями о разделении комитетов было применено в 2011 году на фоне болотных протестов. В 4 созыве Госдумы все председатели комитетов были от «Единой России». В пятом за «единороссами» было 25 комитетов из 32. В восьмом, соотвественно, 16 комитетов. Сегодня искусственное разделение комитетов 50/50 между фракциями создало аппаратный цугцванг.

Конец пакетного соглашения близок? Остается загадкой, почему до сих пор не назначали Яну Лантратову главой комитета по делам национальностей, как это ещё 21 мая решила фракция СРЗП. Есть, конечно, вариант просто объединить «пустой» с точки зрения законотворчества комитет по делам национальностей, допустим, с комитетом по социальной политике. Тогда СРЗП останется без комитета, а квота ЛДПР, от которой к ЕР перешел комитет по спорту, будет компенсирована. Или наоборот разделить какой-то комитет на два. Вариант с тем, что кого-то из председателей комитетов ЕР просто «уберут», чтобы отдать портфель оппозиции маловероятен. Только переход на повышение. Но это может произойти нескоро, а конец созыва близок. Да и все комитеты у ЕР слишком ресурсные, чтобы ими по доброй воле делиться. Стоит напомнить, что пакетное соглашение между фракциями о разделении комитетов было применено в 2011 году на фоне болотных протестов. В 4 созыве Госдумы все председатели комитетов были от «Единой России». В пятом за «единороссами» было 25 комитетов из 32. В восьмом, соотвественно, 16 комитетов. Сегодня искусственное разделение комитетов 50/50 между фракциями создало аппаратный цугцванг.

События на Романовом переулке горячо обсуждают на Георгиевском переулке.