Непаханое поле

Невозможно сегодня возвести горнолыжный курорт без нарушения лесного законодательства 🤔Разбираемся, почему так. Цифры и факты. Сегодня большая часть территорий, которые отведены или могут отводиться для целей рекреации, располагаются в наиболее привлекательных для туриста местах – где есть вода, леса, горы. Такие земли одновременно являются и ценными ресурсами, точками притяжения гостей и проблемными для владельца по использованию и оформлению активами. 🌲Леса Лесной кодекс (ЛК) содержит запреты на выборочную и сплошную рубку, ограничения на строительство гостиниц для арендаторов, которые заключили договор до 1 января 2022 года. Немного цифр

• По информации на 23 января 2023 года, в России более 14,9 тыс. лесных участков заняты под рекреацию. • На 1 января 2022 года для целей рекреации было заключено 14,5 тыс. договоров аренды (по данным Рослесхоза). • 14,5 тысяч инвесторов уже вложили свои средства в развитие отдыха и туризма и многие из них обращаются с запросами на строительство гостиниц. Но без расторжения ранее заключенного договора, сноса уже построенных объектов, для них это невозможно.

🔶Совершив нехитрые работы с картами и произведя некоторые подсчеты, мы с коллегами собрали некоторые данные по ведущим курортам, о развитии которых говорят и пишут на самом высоком уровне следующее (привожу без названий, все-таки этот пост будет цитироваться). Для упрощения назовем курорты просто абстрактными буквами.

• Площадь курортной зоны «А» составляет 1365 кв. км, из них лесными массивами покрыто 515,9 кв. км, что составляет 38% площади курорта. • Проект курорта «Ш», которому остро нужно расти, составляет 4,27 кв. км. Лесными массивами покрыто 3,1 кв. км, что составляет 72% площади курорта. • Площадь территории курорта «Г» составляет 8 кв. км, из которых лесными массивами покрыто около 5,89 кв. км, что составляет 74% площади курорта. • Площадь курорта «М» достигает 8,1 кв. км. Лесными массивами покрыто около 5,87 кв. км, что составляет 72% площади курорта.

➡️То есть, так как большая часть территорий настоящих и возможных горнолыжных курортов залесена, то возвести тот же горнолыжный комплекс без нарушений лесного законодательства сегодня просто невозможно. 🏕Под барьерные нормы ЛК попадают и некапитальные средства размещения, потому что если нет пятна застройки, и нет возможности выборочно срубить дерево или кустарник, то сложно легально возвести объект любого типа - как капитальный, так и некапитальный.

По оценкам швейцарской консалтинговой группы Laurent Vanat, которая выпускает отраслевые ежегодники, 3% населения России — около 4,3 млн человек — любители горнолыжного спорта. С 2012 года посещаемость российских горнолыжных курортов выросла втрое - с 4 млн человек до 12 млн, а посещаемость небольших курортов увеличилась еще сильнее.

🔶При этом Лесной кодекс предусматривает довольно много преференций для проектов, признаваемых «приоритетными инвестиционными» в лесозаготовительной отрасли. Для туризма, который по своей сути нацелен на сохранение природы как ресурса, равных возможностей законодатель не предоставляет. Сегодня легальный бизнес больше, чем кто бы то ни был, заинтересован в сохранении лесов. Есть запрос строить гостиницы и глэмпинги, объекты инфраструктуры с учетом норм экологии, встраивая в ландшафты. Потому что регулируемый и легальный турпоток гораздо меньше причиняет вреда природе, чем дикий турист. ❇️ Природа – это ресурс для владельца объекта плюс источник привлекательности для гостя. Поэтому сохранение природы – это в первую очередь разумное регулирование и легализация, технологии, а не тотальный запрет, провоцирующий рост теневого сетора и нерегулируемого турпотока❇️ М.Ненарокова. Руководитель консалтинговой юридической компании "Природный кодекс" Цитирование, полное или частичное, без согласования не разрешается. При пересылке ссылка на этот канал и автора обязательна.

🌿Вчера в СМИ разлетелась информация, что бизнес хочет строить гостиницы в защитных лесах. Не могу остаться в стороне и прокомментирую данный «испорченный телефон», так как такие публикации могут иметь негативные последствия. ❗️Такие истории способны создать ненужное напряжение между специалистами: юристами, предпринимателями, экологами и другими вовлеченными в регулирование лесопользования, туризма и строительства людьми. Итак. Первично появился материал с кликбейтовым заголовком и разумным текстом, в котором рассказывали об инициативах бизнеса по внесению давно назревших изменений в лесное законодательство. 🔶При этом уже более полугода существует законопроект, который разрабатывался Минэкономразвития при участии экспертного сообщества и представителей ведущих горнолыжных курортов, который 15 февраля 2024 года был размещен на портале нормативных правовых актов для обсуждения. ID проекта: 145734. Инициатива направлена на снятие барьеров в законодательстве, из-за которых сегодня невозможно легально развивать горнолыжный туризм в России. И к Байкалу данный законопроект не имеет никакого отношения. ❓Почему законопроект важен? Запрет на выборочную и сплошную рубку, содержащийся в Лесном кодексе, блокирует возможность строительства трасс, систем энергоснабжения и других объектов, что критично для инвестора увеличивает сроки по строительству горнолыжных комплексов, так как их территории включают земли лесного фонда. Ниже, следующим постом, приведу некоторые данные. 🌳Законопроект Минэка направлен на целевое снятие именно ограничений для горнолыжных комплексов. Мы же не хотим платить годовую зарплату служащего или офицера, например, чтобы отдохнуть неделю с семьей? Хотим, чтобы наши дети могли заниматься в секциях. Ездить отдыхать и кататься на горных лыжах в своей стране, безопасно и качественно отдыхая? А ведь горнолыжные трассы не построить там, где чиновник нарисует линию на карте: важны рельеф, грунты, ветра, лавинная картина, и еще масса параметров. 🔶Далее. Принятие законопроекта - сложный процесс, проходящий массу согласований, проверок, оценок воздействия. Там оттачивается каждая формулировка, да еще и меняется несколько раз чаще всего. Согласование строительства – еще сложнее. Научные обоснования буквально на каждый кустик, экспертизы. Сложнейшие расчеты и проекты. Ну то есть не стоит считать наверху всех дураками. Не читающими тексты. Справочно: статус «защитные леса» может быть снят, такая услуга официально оказывается Рослесхозом для отельных ситуаций, и она также имеет в основе анализ ситуации и научную обоснованность. 🔶Теперь внимание, следим за руками. Вчера по СМИ разлетается информация, что видные деятели науки направили письмо Президенту о том, что они против законопроекта, разрешающего рубку лесов. НА БАЙКАЛЕ. «Ученые отмечают, что законопроектом фактически снят запрет на сплошные санитарные рубки в лесах центральной экологической зоне Байкальской природной территории - им установлена возможность сплошных рубок погибших лесных насаждений»(с) Но это – отдельный законопроект. Но часть СМИ видимо, читает не знаю чем, но невнимательно, и видимо. связали две разных инициативы. Вчера я давала подробный комментарий Бизнес ФМ, и мы его опубликуем, когда материал выйдет в эфир. 🔶Выводы. Если вы прочитали в нескольких федеральных СМИ информацию, которая противоречит тому, что я сказала выше - помните, не всегда нужно верить информации даже в узнаваемых крупных СМИ. Фактчекингом сегодня себя утруждают далеко не все журналисты. ❗️Ищите настоящих экспертов-практиков, читайте информацию в разных источниках. Читайте первоисточники, не верьте заголовкам, а материалы проверяйте и сравнивайте. М.Ненарокова. Руководитель консалтинговой юридической компании "Природный кодекс" Цитирование, полное или частичное, без согласования не разрешается. При пересылке ссылка на этот канал и автора обязательна.

ГД одобрила обязанность оформлять частный дом в собственность сразу после постройки Лица, не исполнившие такую обязанность, будут нести административную ответственность за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на построенные здания Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал палате парламента принять в первом чтении законопроект, которым предлагается ввести обязанность для граждан регистрировать права на здания или сооружения, возведенные на земельных участках, сразу после завершения строительства.

"Комитет Государственной думы по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной думе принять в первом чтении проект федерального закона", - указано в заключении комитета.

Правительство РФ внесло в палату парламента указанный законопроект в мае. Документ предусматривает изменения нескольких федеральных законов, в том числе в Градостроительный и Земельные кодексы РФ. В пояснительной записке указано, что на территории каждого субъекта страны находится от одной до пять тысячи индивидуальных достроенных жилых домов, которые фактически используются гражданами, но не состоят на кадастровом учете и права на них не зарегистрированы. По мнению авторов инициативы, такая ситуация не позволяет надлежащим образом вести статистический учет жилищного фонда и создает выпадающие доходы местных бюджетов в связи с тем, что дома до момента регистрации прав на них не являются объектами налогообложения. Законопроектом предлагается ввести обязанность по окончании строительства на земельных участках зданий, сооружений или их реконструкции ставить их на кадастровый учет и регистрировать права. В пояснительной записке уточняется, что лица, не исполнившие такую обязанность, будут нести административную ответственность за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на построенные здания, сооружения (помещения или машино-места в них). Также законопроектом предлагается обязать собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать объекты капитального строительства согласно установленным для участков целевым назначением и видом разрешенного использования. Источник: ТАСС

План сближения регионов с нац.целями. Завершается разработка стратегии пространственного развития РФ до 2030 года Минэкономики завершает разработку стратегии пространственного развития до 2030 года. По сравнению с действующей стратегией новая выглядит более комплексной и актуализирована с учетом новых рисков для экономики РФ. Среди них — геополитическая напряженность, необходимость переориентации на новые рынки и дефицит кадров. Упор в стратегии, как и прежде, сделан на снижение региональной дифференциации — в частности, в документ заложены цели по увеличению числа субъектов РФ с ростом ВРП выше среднего и по сокращению разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности. Как следует из проекта (есть у “Ъ”), новая версия предполагает большую увязку с национальными целями. Переформулирована и цель самой стратегии: ранее речь шла о выравнивании различий в уровне и качестве жизни населения и ускорении темпов экономического роста, теперь — о «формировании системы расселения и территориальной организации РФ, которые будут способствовать достижению национальных целей ее развития». Концепция в целом теперь выглядит более комплексной: если сейчас в стратегии представлены списки перспективных отраслей развития для регионов, то теперь документ пополнится отраслевыми разделами с приоритетами пространственного развития в каждой из них. Увязать их между собой должны схемы территориального планирования, которые также должны синхронизировать бюджетные расходы с пространственным развитием. Финансирование и запуск федеральных и региональных строек будет возможно только при их учете в документах территориального планирования. Закреплена и необходимость увязки приоритетов пространственного развития с отраслевыми стратегиями. Стратегия нацелена, в частности, на формирование «сбалансированной территориальной организации экономики» для перехода к «экономике предложения». Источник: Коммерсант

Для получения заключения об отсутствии под участком полезных ископаемых подойдет топографический план в любой системе координат Факт представления топографического плана в системе координат, не входящей в единую электронную картографическую основу, не может рассматриваться в качестве основания для отказа в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. В ФГИС "АСЛН" работает калькулятор для пересчета координат угловых точек контуров пространственных объектов в единую госсистему координат ГСК-2011 из других систем геодезических координат. Разъяснения Федерального агентства по недропользованию от 13 сентября 2024 г. "Разъяснение положений Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденному приказом Роснедр от 22.04.2020 N 161 (далее - Регламент), в части возможности применения систем координат,..."

Для строительства коммуникационных коллекторов не нужна документация по планировке территории Документация по планировке территории не требуется при строительстве и реконструкции коммуникационных коллекторов, предназначенных для совместной прокладки и обслуживания тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой до 150°C, водопроводных сетей диаметром до 500 мм, кабельных ЛЭП классом напряжения до 35 кВ, кабелей связи и контрольных кабелей, не являющихся особо опасными и технически сложными объектами связи. Также документация не требуется при строительстве и реконструкции воздуховодов аспирационных систем диаметром не более 3 тыс. мм, водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 700 мм, шламопроводов диаметром не более 1 200 мм и ж/д путей необщего пользования. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2024 г. N 1264 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816” (документ не вступил в силу)

Правительство РФ сократило сроки возведения инженерных коммуникаций Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление, позволяющее сократить сроки строительства инженерных коммуникаций. Как сообщается на сайте кабмина, правительство внесло изменения в перечень случаев, при которых для строительства и реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории (ДПТ). Согласно новым правилам, разработка ДПТ не потребуется для коммуникационных коллекторов.

"Принятое постановление приведет к сокращению сроков проектирования и строительства коммуникационных коллекторов. Это в свою очередь позволит существенно сократить общие сроки ввода в эксплуатацию объектов недвижимости, которые теперь будут оперативно обеспечены коммунальной инфраструктурой", – приводятся в сообщении слова вице-премьера РФ Марата Хуснуллина.

Кроме того, постановление упрощает проектирование и строительство ряда линейных объектов в границах промышленной площадки. Среди них воздуховоды аспирационных систем, водопроводы и водоводы, шлампроводы, железнодорожные пути необщего пользования, которые не являются технически сложными и уникальными объектами. Источник: РИА

Изменится порядок проведения торгов по приобретению прав на землю В первом чтении Государственная Дума приняла законопроект, который изменяет порядок проведения аукциона по продаже или аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Законопроектом предлагается: 🔹сократить с 30 до 14 дней срок, в течение которого должно размещаться извещение о проведении аукциона, 🔹установить право субъектов РФ самим определять необходимость опубликования извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка 🔹установить возможность уполномоченному органу вносить в извещение о проведении аукциона изменения для исправления технических ошибок 🔹сократить с 30 до 14 дней срок подписания направленных победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. Большинство положений закона вступит в силу с 1 марта 2025 года. Законопроект № 659262-8 О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Источник: ГД ТВ, Парламенская газета

В России ускорят заготовку древесины на лесных участках Минприроды предлагает внести изменения в Лесной кодекс для ускорения заготовки древесины на лесных участках. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения. Сейчас запрещается предоставлять лесные участки для использования лесов для заготовки древесины, если таксация (учет) лесов на этом участке проводилась более 10 лет назад. Использующие леса лица могут выполнять работы по таксации только в отношении предоставленных им участков. В Минприроды отмечают, что из-за ограниченного финансирования проведения мероприятий по лесоустройству возникают риски с затягиванием сроков получения актуальных материалов таксации лесов для оперативного предоставления лесного участка в пользование. Законопроектом предлагается разрешить предоставлять для заготовки древесины лесные участки с неактуальными материалами таксации лесов, если лесопользователь проведет работы по таксации в течение двух лет после регистрации договора аренды. 📆Закон вступит в силу 1 января 2025 года. Источник: Парламентская газета

В Крыму обяжут ставить недвижимость на кадастровый учет Вывести из тени и вовлечь в экономический оборот тысячи объектов недвижимости в Крыму и Севастополе, в основном земельные участки, призван новый законопроект. Его внесли на рассмотрение парламента глава Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов и сенатор от Севастополя Екатерина Алтабаева. Представители палаты регионов предлагают обязать всех владельцев домов и участков на полуострове внести сведения о них до 1 января 2026 года в Единый государственный реестр недвижимости. В четырех воссоединенных регионах срок уже установлен - до 1 января 2028 года. А вот в Крыму и Севастополе многие дачи, огороды, гаражи и сады не зарегистрированы, и оштрафовать за это из-за пробела в законодательстве невозможно. «Необходимость сделать такой шаг, она будет совершенно очевидна для любого нормального, сознательного человека, который понимает последствия отсутствия правоустанавливающих документов на свою собственность. А значит, она его подвигнет к тому, чтобы прийти в соответствующие органы исполнительной власти и сделать все необходимое, пройти процедуру и зарегистрировать свое право на то или иное имущество», - отметила Екатерина Алтабаева. В итоге региональные бюджеты недобирают налоги, а мошенникам легче совершать сделки с неучтенными государством объектами. В Совете Федерации предлагают исправить ситуацию. Источник: вместе.рф