«Мы реально не знаем, кто к нам едет»
Первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой рассказал “Ъ” о связанных с миграцией риска как полицейское ведомство смотрит на проблемы в этой области и в чем видит возможные пути их решения.
— Как вы оцениваете текущую ситуацию с мигрантами?
— Вначале давайте определимся с терминологией. Я не буду оперировать понятием «мигрант»: его нет в нашем законодательстве и его сложно однозначно истолковать. Будет ли, например, являться этнический узбек, который родился и вырос в России, мигрантом? Либо русский, который родился и вырос Узбекистане, но переехал в Россию? С точки зрения официальной статистики он мигрант. Но это вопрос дискуссионный. Давайте использовать юридический термин «иностранные граждане» — он более точен по смыслу.
— Сколько иностранных граждан сейчас в России и из каких они стран?
— В настоящее время в нашей стране находятся 6 млн 174 тыс. человек с иностранным гражданством. В первую десятку государств по численности их граждан, находящихся в России, входят Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Белоруссия, Украина, Армения, Азербайджан, Казахстан, Китай и Туркменистан. Я называю в порядке убывания, а суммарно на них приходится 5,5 млн человек.
— Приводятся различные оценки численности иностранцев в России, от 3 млн до 16 млн. На чем основана ваша оценка? Или она включает только тех иностранцев, которые находятся в России легально?
— Число находящихся в стране иностранцев рассчитано на основе данных, которые ежедневно поступают в МВД России из Пограничной службы ФСБ России. Мы круглосуточно аккумулируем, обрабатываем и используем в практической деятельности сведения о выездах и въездах иностранных граждан в целях контроля соблюдения ими сроков пребывания. В это число входят все категории иностранцев, независимо от цели и длительности проживания в нашей стране, в том числе те, кто находится здесь нелегально. Если говорить о нелегалах, в основном к ним относятся граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении и Азербайджана. Их в общей сложности около 739 тыс. человек, или порядка 9%. На протяжении последних четырех-пяти лет эта цифра составляла более 30% — именно столько находилось в нашей стране нелегалов до 2022 года. Это снижение является неплохим, по моему мнению, результатом нашей совместной серьезной работы с органами власти всех уровней.