Россия - на восьмом месте в мире по числу "насильственных исчезновений", расследуемых Рабочей группой ООН по насильственным исчезновениям (большинство исчезнувших - украинские граждане). Рабочая группа добивается возможности посетить Россию уже 17 лет. Обо всём этом - в представленном сегодня ею годовом отчёте
В Женеве с 9 сентября проходит очередная сессия Совета ООН по правам человека. Вчера на ней представила свой ежегодный доклад Рабочая группа по проблеме похищений (или, как принято говорить в ООН, «насильственных исчезновений»). А сегодня состоялся интерактивный диалог с ней, включавший в себя встречи с родными похищенных, а также представителями государств-членов ООН, НКО и других сообществ для обмена информацией по индивидуальным случаям похищений и более общим вопросам.
РГНИ – старейшая из тематических рабочих групп ООН по правозащитной тематике, полномочия которых распространяются на все государства-члены ООН: она была образована Комиссией ООН по правам человека ещё в 1980 году. Её функция «заключается в оказании помощи семьям исчезнувших лиц в выяснении судьбы и местонахождения их исчезнувших родственников, оказании помощи государствам и осуществлении контроля за соблюдением ими своих обязательств, вытекающих из Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений, и предоставлении государствам помощи в предотвращении и искоренении насильственных исчезновений.» За 44 года РГНИ она направила информацию о более чем 60 тысячах похищенных правительствам 115 государств. Сейчас на её рассмотрении – более 48 тысяч похищений в 100 странах. (При этом на сегодня группа состоит всего из четырёх человек – юристов и правоведов из Мексики, Италии, Польши и Гвинеи-Бисау. Их возможности также крайне ограничены в связи с кризисом ликвидности в ООН, о чём неоднократно сказано в представленном ею докладе.)
Информацию Рабочей группе о насильственном исчезновении человека имеют право подать либо родственники исчезнувшего, либо, с их согласия, организации. В любом случае это должны быть те, кто может постоянно поддерживать с нею связь и быстро реагировать на запросы о дополнительной информации. Обратитьcя к РГНИ можно независимо от того, исчерпаны ли все средства правовой защиты внутри страны. Сообщение можно подать только на английском, французском или испанском языке (бланк для заполнения на английском – здесь:
https://tinyurl.com/mt97sjt9). Если с момента исчезновения до получения группой информации прошло не более трёх месяцев, она сразу направляет эту информацию МИДу соответствующей страны (это называется процедурой незамедлительных действий). Рабочая группа обязуется сохранять конфиденциальность своих источников, но при этом напоминает, что не может обеспечить им физическую защиту.
Из 48 619 дел, активно рассматриваемых группой, 2149 относятся к России; причём более половины из них (1268) поступили в работу в 2022 г. т.е. в год вторжения в Украину. Исходя из этих данных Россия – на восьмом месте в мире по числу лиц, чьи похищения расследуются рабочей группой ООН (первые семь мест занимают Ирак, Шри-Ланка, Алжир, Аргентина, Гватемала, Перу, Сальвадор). При этом она - первая среди всех стран мира по числу похищений, информация о которых была передана Рабочей группой правительству за прошедший год (527 случаев). Согласно представленному ею докладу, с мая прошлого по май нынешнего года РГНИ установила обстоятельства более 200 похищений, cто из них – в России. Россия также одна из 17 стран, которым авторы доклада посвятили специальные разделы в связи с ситуациями, вызывающими особую обеспокоенность РГНИ. Помимо России, в числе этих стран – Аргентина, Бангладеш, Беларусь, Китай, Куба, Северная Корея, Египет, Ливия, Мексика, Никарагуа, Пакистан, Шри-Ланка, Турция, Объединённые арабские эмираты, США и Венесуэла.